El “PRODE” complica la distribución de combustibles

El Comité de Producción y Demanda de Combustibles (PRODE), que se lo realizaba en las oficinas regionales de la Superintendencia de Hidrocarburos, para fijar los volúmenes requeridos por cada departamento, a inicios de año se trasladó a la ciudad de La Paz donde solo participan funcionarios de la Superintendencia de Hidrocarburos y YPFB, sin la participación del sector minorista (estaciones de servicio).

La Ley de Hidrocarburos en el art.138, establece el comité PRODE e indica como participantes, a empresas productoras, refinadoras, transportadoras, comercializadoras, YPFB y la Superintendencia de Hidrocarburos.

Al respecto, Martha Parada, gerente general de Asosur – Santa Cruz, dijo que al negar la participación del sector minorista, estos desconocen la información sobre los volúmenes que se asignan para cada departamento y no tienen la oportunidad de solicitar mayores volúmenes en función a lo que demanda cada departamento.

Ante esta situación dijo que Asosur hace permanentes reclamos antes las autoridades del sector, dando alternativas y propuestas para normalizar el abastecimiento de combustibles, pero no somos escuchados y por el contrario, son atacados como especuladores, contrabandistas y ocultadores.

Para algunos entendidos, a la falta de producción de carburante que padece el país, se suma el problema de la logística que constituye el 80% de las causas de desabastecimiento.

Para una fuente consultada, el primer error cometido por YPFB ha sido la ruptura de la cadena de distribución conformada por los productores, refinadores, trasportadores, distribuidores y comercializadores.

“Hasta el 2006 (antes de que se compren las refinerías), Petrobras tenía un sistema de distribución para los compradores (surtidor, engarrafador, terminales en el aeropuerto), que les permitía comprar en refinería, según volúmenes pactados en contratos y pagar después gracias a la garantía de una boleta bancaria. Hoy en día eso se acabó y la compra de los surtidores a YPFB es al quien gane”, dijo la fuente que señaló que antes la cadena funcionaba porque había contratos y cada surtidor tenía su cupo.

Esto hace que en un mercado con un frágil equilibrio de oferta y demanda (GLP y gasolina), cualquier descoordinación se traduce en faltante. A esto se suma, un evidente tema político, que hace que los primeros en ser abastecidos sean los actuales bastiones del gobierno y no así Santa Cruz y Tarija.

“Con el antiguo sistema en caso de faltante se distribuía la producción de tal manera que falte un 5% en cada ciudad y la población no lo sienta”, indicó la fuente.

A esto se suma que el PRODE, desde marzo se lo realiza a puertas cerradas. Esto hace pensar que Después de más de 80 días de desabastecimiento de combustibles en el departamento de Santa Cruz, la crisis de carburantes en el país iría agravándose en los próximos meses como consecuencia de la falta de aumento en los niveles de producción de hidrocarburos en Bolivia que haría que la falta de combustibles, se generalice a todas las regiones.

“Por supuesto que se va agudizar la escasez, por supuesto que va seguir la sequía de inversiones, no debe olvidarse el proyecto de nueva Constitución que establece una sola modalidad de contratos que es de servicios, los 44 contratos actuales son de operación por tanto debe esperarse una nueva negociación”, precisó el senador de Podemos, Roberto Ruiz.

MERCADO NEGRO
Adicionalmente a este problema, una fuente del sector advirtió que el surgimiento de un mercado negro de combustibles sería lo más normal de continuar esta situación.

“Las colas para cargar combustible van a seguir por la deficiencia de YPFB e inevitablemente se creará un mercado negro, porque el ciudadano común no se va a quedar sin gas o sin diesel. Esto hará que suba el precio y baja la calidad. Ya no se comprará una garrafa de 10 kilos sino una de 8 - mezclada con algo más- y no se podrá reclamar, porque el consumidor agradecerá lo que haya. El principal afectado será el consumidor final que estará totalmente desprotegido”, vaticinó.