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Ing. Jorge Calderón, Presidente Ejecutivo De Emdigas
“Emdigas es la empresa más eficiente del sector en el país”
¿Cuál es la situación de las instalaciones
de gas domiciliario en Sucre en relación al
promedio nacional?
La relación de inversión/volumen de ventas,
es la más alta del país. Salvo el caso de
Tarija que presenta el número de usuarios
más alto porque se utilizó las regalías
departamentales para la construcción de
redes. Asumiendo el modelo de Emdigas
respecto al número de usuarios proyectados
al 2009, el resto de las ciudades deberían
tener niveles de inversión muy expectables,
sin necesidad de subvención del Estado, que
satisfagan la relación volumen de
ventas/número de usuarios.
¿A cuánto asciende la inversión de Emdigas?
Las inversiones con recursos propios de
Emdigas alcanzaron a diciembre de 2007 los
$US 4,672.354. Teniéndose previsto invertir
aportes y financiamientos propios hasta
completar la inversión comprometida de $US
6.300.000 hasta el 2009.
La inversión neta al 31 de diciembre de 2007
es de $US 3,693.360, dando como resultado
una inversión por usuario de sólo $US 458,
siendo la más eficiente del país.
De esta manera se consolida la viabilidad y
sostenibilidad económica del proyecto, el
mismo no requiere de ninguna subvención por
parte del Estado, si no más bien ha sido un
generador de recursos. Desde que Emdigas se
hizo cargo de la operación de redes
(1989/1992) y desde que recibió la
autorización para la construcción y
operación de la Red de Distribución en Sucre
(1993 a la fecha) ha contribuido al Estado
(Fondo de Redes, Fondo de Operación,
Impuestos y Tasas) con más de $US 7.300.000.
¿Cuál es el costo de la instalación de gas
domiciliario realizado por Emdigas?
El tendido de red secundaria, acometida,
gabinete de medición y regulación se realiza
de manera totalmente gratuita para el
usuario, además Emdigas subvenciona $US 90 a
todos los usuarios nuevos dentro del área de
concesión, para instalaciones internas
dentro del domicilio.
La inversión $US/usuario se redujo
considerablemente a 383.92 $US/usuario
logrando ser la más baja del país gracias a
un trabajo eficiente y la reducción de
metros de red/usuario a menos de 12
metros/usuario, logrando reducir el promedio
general de 20.87 en el año 2003 a 14.40 a
diciembre de 2007 y la inversión total neta
por usuario a $US 458.40.
Se invirtió en Instalaciones Internas debido
a que hasta la fecha la Superintendencia de
Hidrocarburos no aprobó el uso del Fondo de
Redes para este rubro. Pese a ésta inversión
no presupuestada, la inversión por usuario,
incluida la instalación interna, sigue
siendo la más baja del país, alcanzando un
monto total invertido en la gestión 2007 de
$US 864,385.81, menor al presupuestado y con
un número superior de usuarios conectados.
¿Las instalaciones de gas domiciliario son
un buen negocio?
El servicio público de distribución de gas
es un servicio regulado por el Estado, y
tiene sus normas, reglamentos y leyes a las
cuales debe regirse este servicio. La
rentabilidad no puede pasar del 9% sobre la
inversión total. El sistema esta diseñado de
tal manera (o debería estarlo) que se busca
la máxima inversión, para cubrir el mayor
número de usuarios, con la menor tarifa para
el beneficio del usuario.
Además de buscar el servicio más eficiente,
que permita la disponibilidad en cantidad y
calidad, la continuidad del servicio y
principalmente la seguridad. Para cumplir
estos principios y además lograr un sistema
autosostenible, rentable y que no requiera
de subvención del Estado, es necesario
cumplir ciertos parámetros escrupulosamente,
como ser: Inversión por usuario: Menor a $us
500 (Incluida instalación interna), Costo de
Operación por usuario: Menor a $us/año 50,
Relació Vol. comercializado/Número usuarios:
No mayor a 0.6 Mpc/usuario y Consumo per
cápita (Doméstico y comercial): Entre 1 y 2
Mpc/mes-usuario. Tarifas diferenciadas para
sectores de bajos ingresos y subvención en
instalaciones internas, con el objeto de
incrementar el grado de aceptación de los
vecinos, y por ende reducir el número de
metros de red/usuario. Reducir la inversión
permite reducir las tarifas y subvencionar
las instalaciones internas. Este círculo
virtuoso permite un desarrollo
autosostenible, rentable y que no requiere
de recursos o subvención del Estado.
¿Cuáles son las proyecciones de la empresa
en el mediano y largo?
El Plan de Desarrollo aprobado para las
gestiones 2003-2009, pretende cubrir el 100%
del área consolidada de Sucre en un plazo de
5 años, permitiendo a más de 26,000 hogares
de los 42,000 de la ciudad, contar con una
fuente de energía más segura, limpia y
económica; conectar a un total de 11.000
usuarios adicionales a los 1,850 existentes
al 31 de diciembre de 2003 en la ciudad de
Sucre, mediante la construcción de 160,000
metros de red.
Para el área rural Emdigas ha gestionado un
crédito no reembolsable, para los diferentes
Municipios de $US 5,000,000.00 para cubrir
10,000 usuarios en 31 poblaciones. Este
programa, si es aprobado por el Ministerio
de Hidrocarburos, se ejecutará en el periodo
2008-2010.
¿Cuál es su opinión respecto a las 100 mil
conexiones anunciadas por el gobierno?
Excesivamente caras, (830 $us/usuario) no
permitirá el retorno de la inversión,
creando a mediano plazo un sistema que
requerirá de algún modo de subvención, y por
ende el desarrollo del sistema podría estar
cuestionado.
Con una inversión de $us 83 MM, debería
proyectarse un mínimo de 150,000 nuevos
usuarios, con instalaciones internas
incluidas.
¿Qué se necesita para incrementar el número
de instalaciones de gas domiciliario en el
país?
Que todas las empresas, Gobierno y Entes
Reguladores, cumplan con la ley, normas y
reglamentos vigentes. Es posible llegar
hasta el año 2012 (4 años) a 300,000
usuarios, si existe cumplimiento a las
reglamentaciones y continuidad de todos los
actores que participan en el sistema.
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