Javier Jironda Cuba

Las utilidades de la nueva Ley de Hidrocarburos  

Septiembre 2005     

 

Los efectos de la aplicación de la nueva Ley de Hidrocarburos tienen un efecto casi inmediato en la liquidez de las finanzas del estado. De acuerdo al informe de Milenio sobre la economía, las utilidades del petróleo están contribuyendo en una disminución del déficit fiscal en un 18,5%.

 

La distribución del IDH en los diversos sectores contribuirá de una manera tangible en inversión y mano de obra local, que sin duda será muy provechosa para nuestro país.

 

Pero no debemos olvidar que la gallina de los huevos de oro también necesita atención y cuidados, con esto me refiero a que la industria petrolera que está generando buenos ingresos al país, debe ser tratada con mucha delicadeza y a su vez con mucha energía, para obtener toda la capacidad de producción que nos permitan nuestras grandes reservas de gas.

 

La apuesta del estado debe estar ligada al ingreso del mercado global de gas natural (GN) y gas natural licuado (LNG), dado que la demanda de este energético se verá incrementada en un 2 % anual, mucho mayor que la demanda de líquidos.

 

Cuando emprendemos algún negocio, tenemos épocas buenas y malas; en las épocas malas, cuando nuestras utilidades disminuyen por efecto de la competencia o de regulaciones del estado (caso de la Ley de Hidrocarburos), es donde debemos hacer los mayores esfuerzos para dar vuelta la tortilla, si tengo una disminución de mis utilidades, una de las maneras de mejorar los resultados es el de incrementar el volumen de venta (esto significa un gasto operativo o administrativo mas alivianado, ya que se cuenta con la infraestructura necesaria). Mejorando el volumen de las ventas puedo alcanzar la misma utilidad de antes, esto por supuesto no es fácil de aceptarlo, pero frente a las circunstancias actuales que no van a cambiar, creo que se requiere hacer carne de este pensamiento y pensar que ahora para ganar lo de antes tengo que duplicar los esfuerzos.

 

Esta forma de pensamiento, podemos aplicar a las empresas transnacionales y al Estado, en el sentido de hacer que el negocio del gas sea atractivo para ambas partes, con una mejora sustancial en el volumen de gas que se produzca, para destinarlo a la exportación, industrialización o consumo interno., para el caso de las exportaciones y la industrialización tenemos un panorama alentador con los precios de estos productos.

 

El estado vía YPFB debe comenzar a planificar políticas agresivas para convencer a sus pares (empresas transnacionales) a que apuesten al negocio del gas con el objetivo de obtener mayores volúmenes que podrán en definitiva hacer mas rentable el negocio.

 

Este es el momento preciso para hacerlo, ya que existe una clara demanda mundial de gas natural, los precios están muy favorables para los productores y lo mas interesante, que esta demanda será sostenible mínimo por 20 años.

 

En términos filosóficos el fondo de la refundación de YPFB es el de diseñar emprendimientos de negocios con el gas natural a nivel global, atrayendo inversiones y buscando mercados, en realidad debemos hacer atractivo el negocio para los socios de YPFB, esta es una acción impostergable, ya que estamos en el tiempo preciso para tomar mercados de LNG.  Como es posible que nuestro vecino Perú con unas reservas mucho menores que las nuestras esté firmemente encaminado a la exportación de LNG?

 

La conducción de YPFB como una entidad autárquica debe estar al margen de todos nuestros conflictos sociales económicos y políticos, debe estar orientada a buscar mercados, incentivar la inversión y generar los recursos que requiere el estado para generar oportunidades de empleo y bienestar.

 

No es tarea fácil, pero si contamos con una política en materia de hidrocarburos que nos señale el camino, necesariamente tendremos que llegar a ellos, ya que contamos con mano de obra muy calificada y reservas, que muchos de nuestros vecinos quisieran tener.

 

No olvidemos que el contexto externo es ahora muy favorable y es la base en la que se funda la buena situación del balance de cuentas del sector público.  El crecimiento de la actividad económica del 3,91 (preliminar informe Milenio sobre economía) no se debe a niveles de inversión (confirmado que la inversión del sector hidrocarburos llegará a su nivel mas bajo desde la capitalización) sino a los buenos precios de las materias primas.

 

Como no quisiéramos un crecimiento cerca del 10% y creo que esto se puede lograr en la coyuntura internacional actual y de largo plazo.

 

Dotar a YPFB de un encuadre legal claro, de una fuente de ingresos en los primeros años y de un directorio idóneo son las claves del éxito que tanto espera nuestro país.

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