Rudy Peredo: “No se puede construir una estructura energética sobre lo que ya no tenemos”

Peredo asegura que la nueva Ley de Electricidad está lista para ingresar a su fase final de aprobación y plantea una matriz energética diversificada, con mayor participación privada y menor dependencia del gas.

Con la nueva Ley de Electricidad y Energías Renovables en su recta final dentro del Órgano Ejecutivo, el Gobierno busca adelantarse a los riesgos que supone una matriz eléctrica altamente dependiente del gas natural. El viceministro Rudy Alberto Peredo asegura que la norma apunta a garantizar el suministro en el mediano y largo plazo mediante una mayor diversificación energética, la incorporación de inversión privada y una planificación que evite futuras restricciones en la oferta de electricidad.
¿Cuál es el plan que tiene el Gobierno para avanzar en la diversificación de la matriz energética?
El plan es, finalmente, hacer aprobar la nueva Ley de Electricidad y Energías Renovables, que marca el rumbo hacia la diversificación de la matriz energética. Todo esto tiene un solo propósito: dar seguridad en el suministro eléctrico al menor costo posible para toda la población, en el mediano y largo plazo.
Queremos dar esa certidumbre porque, lamentablemente, la falta de planificación en años anteriores nos ha llevado a la crisis de combustibles que hoy vive el país. Nosotros queremos evitar que algo similar ocurra en el sector eléctrico.
¿Cómo se logrará esa transformación?
Nos encontramos con una realidad muy clara. Los componentes que nos dejaron las anteriores gestiones son un declinamiento del gas natural y bajas reservas internacionales. El sector eléctrico estaba construido sobre dos pilares: el gas natural y la inversión estatal.
Entonces tenemos que solucionar ese problema. No se puede construir una estructura energética en base a lo que no tenemos. No tenemos ni reservas monetarias suficientes ni reservas de gas. Nuestro propósito es transformar la matriz energética y admitir la inversión privada.
¿Ese cambio está contemplado en la nueva ley?
Sí. La ley ya está lista. Lo que estamos haciendo ahora es socializarla con todos los sectores. Aún se encuentra en la etapa de borrador de anteproyecto, pero ya fue aprobada dentro de nuestro Ministerio y también por UDAPE, que revisa la compatibilidad de los proyectos con la Constitución y coordina entre los distintos ministerios.
Ahora corresponde la aprobación del gabinete y posteriormente del Presidente.
¿Cuáles son las principales diferencias respecto a la Ley 1604?
La Ley 1604 fue una excelente ley para su momento. Ocupó un espacio histórico donde todavía no estaban presentes muchas de las tecnologías que hoy forman parte del sector eléctrico, como las energías renovables, las baterías o los intercambios internacionales de energía.
Lo que hace esta nueva ley es recoger lo mejor de la 1604, especialmente la eficiencia y la participación del sector privado, que posteriormente fueron interrumpidas por una mayor presencia estatal. Retomamos esos aspectos positivos y les incorporamos todo lo que hoy exige una matriz energética moderna y diversificada.
¿Qué ocurrirá con ENDE dentro de este nuevo esquema?
Lo que queremos, como lo ha propuesto el Presidente, es una empresa estatal fuerte y muy eficiente. ENDE seguirá participando estructuralmente dentro del sistema eléctrico, pero queremos que su comportamiento frente a la población sea mucho más responsable y, sobre todo, mucho más eficiente.
¿Han encontrado observaciones durante la socialización?
Hasta ahora no hemos tenido ninguna observación de fondo. Algunas pueden ser de forma, pero existe comprensión de que esta ley busca resolver problemas estructurales del país.
Estamos manteniendo la participación estatal, pero también reconocemos que la participación privada es estrictamente necesaria, porque la demanda eléctrica crece todos los años mientras la oferta hoy está deprimida.
¿Desde cuándo vienen trabajando este proyecto de ley?
Prácticamente desde el inicio de la gestión. Primero hicimos un diagnóstico de la situación energética, alrededor de octubre del año pasado. Luego, desde noviembre, comenzamos el trabajo técnico con expertos nacionales y con apoyo de especialistas internacionales.
Desarrollamos varios borradores, realizamos foros internos y externos y recogimos experiencias de otros países. Posteriormente entregamos el documento al Ministerio de la Presidencia, aproximadamente entre abril y mayo, para continuar el trabajo dentro del Poder Ejecutivo.
¿Qué relación tendrá esta norma con la nueva Ley de Hidrocarburos?
Existe una interdependencia porque el gas natural todavía tiene una participación importante dentro de la generación eléctrica. Sin embargo, lo que queremos es que esa dependencia sea cada vez menor.
No necesariamente ambas leyes deben aprobarse juntas.
¿La Ley de Electricidad podría avanzar antes que la Ley de Hidrocarburos?
En este momento la Ley de Electricidad está lista. Tengo entendido —aunque no puedo asegurarlo— que la Ley de Hidrocarburos también está bastante avanzada y está siendo analizada desde distintos puntos de vista pensando en el bien del país.
¿Cuándo podría aprobarse?
No puedo aventurar tiempos porque eso depende del Poder Legislativo. Pero a nivel del Poder Ejecutivo, yo creo que muy pronto va a estar aprobada.

PERFIL

Con más de tres décadas de experiencia en el sector eléctrico boliviano, Rudy Alberto Peredo Flores asumió el Viceministerio de Electricidad y Energías Renovables con una trayectoria marcada por la regulación, la planificación y el desarrollo del sistema eléctrico nacional. Ingeniero Mecánico Electricista de profesión, ha dedicado gran parte de su carrera a la Cooperativa Rural de Electrificación (CRE R.L.), donde se desempeñó durante más de 20 años como Subgerente de Regulación y Tarifas.
En esa función lideró la gestión regulatoria ante la Autoridad de Fiscalización de Electricidad y Tecnología Nuclear (AETN), coordinó procesos tarifarios, auditorías de inversiones y el seguimiento de los estándares de calidad del servicio eléctrico. Su experiencia también abarca el Mercado Eléctrico Mayorista (MEM), donde participó en el monitoreo de la demanda, el control normativo de los grandes consumidores y los mecanismos de estabilización de precios.